El PSCL plantea «empoderar» el territorio para «romper» con el centralismo

El PSOE de Castilla y León promete en su nuevo ideario político para los próximos cuatro años garantizar el derecho a quedarse como una opción de futuro en una comunidad que se ajuste al modelo de los '30 minutos'. Para ello, los socialistas bajo el liderazgo de Carlos Martínez proponen un sistema «jerarquizado» e «integrado» de ordenación territorial, que acabe con los desequilibrios internos y se apoye en ciudades intermedias y zonas rurales comarcalizadas.

'Quedarse es futuro. Atrévete al cambio' es el título de la Ponencia Marco del XV Congreso Autonómico del PSOE de Castilla y León, previsto el 22 y 23 de febrero en Palencia. El documento, consultado por Ical y que ha llegado a las agrupaciones provinciales con unos días de retraso, desgrana el proyecto político del PSCyL hasta 2029 a través de 172 páginas y 762 propuestas que giran en torno a la competitividad territorial, los derechos de ciudadanía, las políticas transformadoras y transversales, la gobernanza y la memoria democrática.

En esta hoja de ruta, que los socialistas deben ahora estudiar y enmendar en aquello que consideren, el PSOE expresa su compromiso con Castilla y León, a cuya ciudadanía pide que le permita gobernar después de 38 años de mandato ininterrumpido del Partido Popular. «Creemos firmemente que quedarse aquí sí tiene futuro. Necesitamos una oportunidad para demostrar que el cambio es posible», explica en la introducción el secretario general electo del PSCL y alcalde de Soria.

El nuevo proyecto socialista para Castilla y León apuesta por una autonomía con mayor cohesión territorial, a su juicio un «principio básico» para articular un equilibrio rural-urbano, que el PSOE ve «inexistente», para lo que plantea dar mayor voz a los municipios. Los socialistas, en tono crítico, ven un «territorio-problema» con «grandes estrangulamientos», que sin embargo tiene «grandes potencialidades» para acabar con la «gran despoblación».

El PSOE cuestiona el modelo territorial que surge de la ley aprobada en 2013 con su respaldo y afirma que tiene que ir más allá de la actual zonificación, que ve como una «coartada para limitar y reducir a la mínima expresión los servicios de proximidad y su accesibilidad». «Ordenar no es ni puede ser recortar», resume.

Así, ve «imprescindible» desarrollar la estrategia de los ' 30 minutos' para «romper» el centralismo y «empoderar» el territorio en un proyecto de comarcalización, en un equilibrio entre lo rural y lo urbano y entre pueblo y ciudad. Esta propuesta pasa por una primera foto fija de todos los servicios y recursos para realizar una planificación territorial que dé respuesta a las carencias en inversiones y rentabilidad, pero no solo económicas. En este punto, plantea un Plan Interior cogestionado con ayuntamientos y diputaciones, en el que se definan y se prevean a futuro los servicios esenciales.

«Castilla y León continúa avanzando hacia la irrelevancia en el conjunto del país», define la Ponencia, que, desde esa premisa, subraya como ha pasado de representar el seis por ciento de la población nacional a inicio de este siglo a caer por debajo del cinco por ciento en la actualidad. Tras calificar de «inacción» la política del PP en despoblación, los redactores se muestran optimistas en ganar habitantes con servicios e infraestructuras y ponen como ejemplo el resultado en Castilla-La Mancha y Aragón. «Ya no existe la coartada de que la despoblación es inevitable o irreversible», advierten.

Entre las medidas, que sitúan como una prioridad para la Comunidad, están aprobar una ley de Lucha contra la Despoblación y frente al Reto Demográfico en Castilla y León, aprovechar los fondos estructurales 2022-2027, la aplicación del mecanismo rural de garantía para todas las normas, planes y programas de inversión, refuerzo de los servicios de proximidad y de los centros y cabeceras comarcales, más allá de la población residente en estos núcleos. Además, recogen la extensión de las ayudas del funcionamiento para Soria a comarcas de Castilla y León en grave riesgo demográfico.

El PSOE, que asume la lucha contra el cambio climático, reconoce que la transición energética no ha sido «todo lo exitosa que se esperaba», al menos en lo que se refiere a las comarcas mineras de León y Palencia. También, apuestan por un plan para el relevo generacional en zonas rurales, con subvenciones que cubran los gastos de transmisión de negocios, así como por el denominado plan Consolida tu Negocio, que ofrezca préstamos y subvenciones para inversiones, digitalización y promoción.

En cuanto a la mejora de los servicios públicos, una de las vías para revertir la despoblación, el PSOE se compromete a realizar un mapa sanitario que refuerce la Atención Primaria y reorganice los hospitales para que trabajen en red. Además, plantea preparar al sistema para la «renovación» de personal, con incentivos para las plazas de difícil cobertura, así como con financiación para los gastos de aquellas personas que se vean obligadas a desplazarse para ser atendidas fuera de sus localidades.

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En materia educativa, el PSOE propone avanzar hacia un sistema de matrícula gratuita basado en la bonificación de créditos aprobados y la mejora de las becas para asegurar la igualdad de oportunidades, así como en la creación de una red pública autonómica de escuelas infantiles de cero a tres años. Además, en servicios sociales, pide más financiación para incrementar las horas de ayuda a domicilio o los centros de día, además de un liderazgo público dentro de una cooperación con el sector privado.

El PSCL se presenta como un partido feminista con un compromiso «inquebrantable» con la igualdad de género y alerta de este momento de «reacción del patriarcado en el que movimientos retrógrados y discursos negacionistas intentan socavar los avances feministas». Ante ello, aboga por medidas contundentes de prevención, protección y reparación para las víctimas y entiende «fundamental» la normativa sobre Violencia de Género de Castilla y León, así como garantizar que la Red Pública Autonómica de Centros de Emergencia y de Acogida.